秀美山川(高毅摄)百里杜鹃深秋(高守荣摄)大方县东关乡初秋(黎万钊摄)赫章县阿西里西大草原(杨元德摄)大方县羊场镇穿岩村退耕还林工程(颜亨祥摄)大方县大海坝国有林场(柴启军摄)大方县桶井村退耕还林成效(卢娟摄)龙洞生态林(柴启军摄)今年以来,毕节全市上下牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,坚持既要金山银山,也要绿水青山的绿色发展战略,坚守生态和发展两条底线,围绕打赢113攻坚战总目标,大力弘扬试验区精神,全面加快生态建设,着力深化林业改革,大力发展林业产业,强化森林资源保护,扎实推进林业现代化。加快生态修复夯实生态基础深入实施绿色毕节行动,以主干道路两侧、城镇园区周边、景区景点周围、重要水源河流、重要车场站等区域为重点,以城乡通道、路网为轴线,大力推进绿色毕节行动。去冬今春以来,完成营造林187.76万亩,占任务187.76万亩的100%;完成石漠化治理面积159.42平方公里,占任务165.71平方公里的96.2%。
今年2月3日,与全省同步启动市、县、乡、村五级义务植树活动,全市3.2万干部群众参加活动,植树2万亩60余万株。完成育苗面积10854亩,预计苗木产量20655万株。
启动高速公路与成贵快速铁路绿色通道建设,点、线、面结合,完成通道绿化9.39万亩,占总任务的86.22%。开展20142016年绿色毕节行动全面检查复核,完成乡级自查508.33万亩、县级复查258.12万亩、市级核查104.53万亩,并联合市考核办下发《毕节市20142016年绿色毕节行动市级考核情况通报》,指出存在问题,督促限时整改,巩固绿化成果。
推进产业发展培育经济支柱坚持把退耕还林与扶贫开发、农业产业结构调整紧密结合,创新林业发展方式,积极鼓励、引导企业、专业合作社、大户等多种社会主体参与林业经济建设。依托林业重点工程,大力发展具有地方特色的核桃、刺梨、苹果、樱桃等特色经果林,建设面积45.59万亩,占任务40万亩的114%。充分利用林业资源,累计发展林下经济150万亩,实现产值32亿元。
依托丰富森林资源,着力发展森林生态旅游,累计接待游客944.2万人次,森林旅游收入65.9亿元。林业产值预计达250亿元。狠抓森林保护确保生态安全扎实开展森林保护六个严禁执法专项行动,严打涉林违法犯罪。
2017年,全市摸排破坏森林资源案件1539件,其中,行政案件833件、刑事案件706件。截止到10月,行政案件查结率46.38%,2017年刑事案件移送率84.6%。
加强森林火灾防控。严格执行《毕节市森林防火层级责任管理办法》,加强宣传培训、严格火源管控、强化预警防范、畅通信息渠道、强化值班备勤,确保全市森林资源安全。
上半年无森林火灾发生。强化林政资源管理。审核审批使用林地项目22起、面积70.3847公顷,收缴植被恢复费868.3424万元;办理林木采伐许可证94份,采伐面积713.5公顷,采伐蓄积12664.2立方米,占全市年森林采伐限额的2.09%;办理木材运输证375份,运输木材2868.28立方米;年审木材经营企业872户,新办木材经营企业66户。
加强森林管护。落实天保工程森林管护面积1247.7万亩,占计划任务1182.85万亩的105.48%,管护责任落实率为100%;兑现公益林生态效益补偿资金7854.3万元,兑现率90.26%。
深化林业改革增强发展动力着力开展国家集体林业综合改革试验示范区建设,对规范林地、林木流转、推进林业投融资改革、加强林业社会化服务、促进林下经济发展、完善政策性森林保险制度等进行探索实践。累计办理林权抵押贷款7475万元,森林保险投保面积123.14万亩,流转林地面积12.29万亩;成立新兴林业经营主体491个(其中,农民林业专业合作社450个,专业大户13个,林业企业25个,家庭林场3个),加入合作社的农户6.26万户,合作社经营林地面积49.97万亩。
以七星关区清水铺镇、野角乡为试点,探索林业资源变资产、资金变股金、农民变股东三变改革。筹备启动全球环境基金(GEF)项目,恢复并增强全市国有林场关键生态系统服务功能,为全国乃至全球总结推广国有林场改革成功案例和模式。
加强科研推广提高发展水平组织实施《核桃提质增效关键技术研究》《困难地造林树种选择及栽培技术研究》《林下养蜂技术试验研究》等国家、省、市课题10余项。组织推广《核桃先进育苗技术在黔西北的推广应用与示范》《核桃优良农家品种扩繁与丰产栽培技术示范》《毕林1、2号繁育及丰产栽培技术推广示范》示范项目3项。
组织申报《七星关区柑桔标准化示范区建设》《赫章韭菜坪多星韭的驯化与扩繁》《毕节市油茶优良品种选育及扩繁技术研究》等科技支撑项目。加强林木良种选育,玛瑙红樱桃在贵州省林木良种审定会议上通过审定,成为贵州省目前唯一通过审定的经果林类林木良种,填补了贵州省无经果林木良种的空白。在全市启动特色经果林经营管理技术培训,力争实现每县(区)有特色经果林管理技术骨干20人以上,每乡(镇、街道)有技术骨干5人以上,每村有技术辅导员2人以上。通过培训,提高全市经果林经营管理水平,发挥助农增收作用。
(史开云)。
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